EL DIFÍCIL ASUNTO DE LA FINANCIACION
Al principio, el Consorcio sólo
tenía competencias de estudios sobre los asuntos a tratar, pero
sin capacidad para tomar decisiones. La lentitud de los procesos
administrativos para las dotaciones económicas y puesta en
marcha de proyectos, sugiere la idea de una nueva entidad gestora con
todos los elementos que agilicen la reconversión.
Así es como se propone contar con la
iniciativa privada para la financiación del proyecto, bajo
estricta vigilancia del propio Consorcio, de modo que no se
desvirtúe el proyecto y evitar actividad urbanística
desenfrenada . Se pretende activar una relación de pactos y
convenios entre el sector público y el privado, siguiendo el
guión que se les ha marcado y controlados por la “
propuesta +1 “, que no es sino una comisión de
seguimiento.
Finalmente, las administraciones ceden competencias
a esta entidad, la capacitan para la toma de decisiones y en ella
quedan todos representados. Así se convierte en un Consorcio
Urbanístico con competencias en ambos municipios para las
reformas, se le da luz verde a la iniciativa privada de modo muy
controlado y, en caso de necesidad, se recurre a las administraciones
participantes para que cubran aquellas inversiones a las que la
iniciativa privada no llega.
LA FIRMA Y EL CONCURSO INTERNACIONAL
Con la convocatoria de un concurso, se busca un
equipo técnico urbanístico- jurídico de primer
nivel, capaz de asesorar técnicamente y gestionar las propuestas
contenidas en el proyecto. Dicho concurso se resolverá en el mes
de Diciembre, tal y como nos lo ha señalado la actual gestora
del Consorcio, Inmaculada Benito,
Hoy los representante de las cinco administraciones
firman en Madrid la creación de un instrumento, una figura
jurídica que permita que el proyecto se lleve a cabo.
De ese modo se le da la oportunidad a Playa
de Palma de ser referente de pasado y de futuro en materia de turismo,
y a Mallorca de escribir siempre la primera página sobre
proyectos pioneros de esta importante industria nacional.
Mallorca sigue siendo líder en materia
turística y lo demuestra aceptando retos como éste. La
idea es la de aunar esfuerzos para conseguir de reactivación
económica y turística de una zona con problemas de
obsolescencia para poder competir en el mercado turístico.
Se constituye en 2004 a propuesta de empresarios y cadenas
hoteleras con intereses en la zona.
El Consorcio de Playa de Palma lo conforman
fuerzas económicas y civiles representadas por cinco
administraciones de signo político muy diferente: el Consell, el
Govern , el Ministerio de industria, Comercio y Turismo, el
Ayuntamiento de Palma y el de Llucmajor .
El área de Playa de Palma puede considerarse
pionera en desarrollo de turismo de masas, tour operación y cuna
de las cadenas hoteleras. Aún hoy, su Asociación registra
el mayor número de plazas respecto al resto de asociaciones a
nivel nacional. Su economía es muy importante para
Mallorca y es punto de referencia en mercados como el alemán e
inglés .
Estas características son el punto de
partida del interés por la regeneración de la zona
y remediar, en la medida de lo posible, el desgaste como destino
turístico. “Cincuenta años de turismo son
muchos”, comenta J. Antonio Alarcón, vicepresidente de la
Asociación Hotelera de Playa de Palma ,“y la zona comienza
a necesitar cuidados muy especiales para mantenerse en forma. Si a eso
le añadimos la competencia que supone a medio plazo los mercados
emergentes como Croacia o Turquía, las atenciones tienen que
intensificarse”.
101+1
Las ideas de cómo acometer la
reconversión quedan recogidas en el centenar de propuestas
elaboradas por un grupo de trabajo, coordinado por el propio
vicepresidente de l a Asociación, un equipo de técnicos y
varias reuniones con la sociedad civil. Hoteleros, restaurantes, bares
y discotecas, clubes naúticos, Asociaciones de Vecinos, de
promotores y constructores, patronales y entidades turísticas,
sindicatos, comercios... todos fueron convocados a las reuniones de
trabajo en el desarrollo de las propuestas del futuro proyecto
” No se trataba de hacer un concienzudo plan
de despacho, sino de recoger las opiniones y solicitudes de los agentes
implicados en el desarrollo de la zona”, nos cuenta
Alarcón. “Tampoco tuvo nunca vocación partidista
sino que se trataba de una cuestión de Baleares; entenderlo como
un LABORATORIO que, si da con la fórmula adecuada, será
la que utilicen todos los destinos turísticos
españoles en condiciones de obsolescencia, como Benidorm o
Torremolinos, para realizar sus reconversiones “.
El difícil trabajo de varios meses,
destaca en al presentación final los puntos
más críticos de la zona, los objetivos prioritarios de
reconversión y se detallan muchas ideas, hasta cien, para dejar
la zona en condiciones de volver a competir.
Se da prioridad a la resolución de problemas
como las infraestructuras y el equipamiento tanto en materia de sanidad
como de ocio y cultura y, también en temas sociales y
medioambientales. Asimismo, se han de acometer obras en
comunicaciones y transporte; modernización de la planta hotelera
más degradada; poner atención a la masificación,
insalubridad y abandono de la zona residencial y mejorar el desarrollo
comercial y las prácticas empresariales, buscando la
calidad como referente .
Las propuestas del Consorcio para paliar estos
defectos son muchas y muy variadas: la remodelación de la
planta hotelera y el esponjamiento urbanístico; la reforma de la
red viaria, los accesos a la zona y los enlaces peatonales y
ciclistas; hacer frente a la estacionalidad con rutas ecuestres, uso de
parajes y senderos ; tener en cuenta la estética de la zona y
atender a criterios de homogeneización en el mobiliario de
terrazas y publicidades de los diferentes negocios establecidos;
mejorar la atención al turista, activar el desarrollo de
complejos deportivos, sanitarios, sociales y de esparcimiento;
soterramiento de redes de servicio público; aplicar en el nuevo
desarrollo urbanístico las energías renovables, premiar
actividades de reciclaje.....Todo para incrementar el atractivo de la
zona como un destino turístico de primer orden.
